Maksukokeiluun osallistumisen edellytyksenä on, että korkeakouluilla on apurahajärjestelmä, jolla voidaan tukea lahjakkaiden ulkomaisten opiskelijoiden opintoja Suomessa. Apurahajärjestelmästä ei ole tarkoitus antaa yksityiskohtaisia säännöksiä, vaan yliopistot voisivat luoda tarvittavan järjestelmän parhaaksi katsomallaan tavalla. Apuraha voisi yliopiston harkinnan mukaisesti kattaa opiskelijan lukukausimaksut tai osan niistä, taikka se voisi kattaa myös opiskelijan elinkustannuksia kokonaan tai osittain opiskeluaikana.
Jäisi siis täysin yliopistojen harkintaan, ketä se tukee, paljonko se tukee vai tukeeko se lainkaan. Tämä ei ole hyväksyttävää.
Alun perin opetusministeriön muistiossa vuodelta 2005 ("Korkeakoulujen ulkomaisten tutkinto-opiskelijoiden maksutyöryhmän muistio") esitettiin kansainvälisten tutkinto-opiskelijoiden opintomahdollisuuksia parantavia toimenpiteitä. Korkeakoulujen stipendijärjestelmien lisäksi opetusministeriön, elinkeinoelämän ja Sitran rahoituksella esitettiin perustettavan viisivuotinen stipendiohjelma. Tavoitteena oli, että ohjelmasta voitaisiin myöntää vuosittain apurahoja seitsemän miljoonan euron edestä lahjakkaille, taloudellisen tuen tarpeessa oleville opiskelijoille. Nyt tästä ohjelmasta on luovuttu.