Nuoren ja nuorten demokratian pitkä oppimäärä

Ksenia Glebova

Nepalissa otetaan demokratian ensimmäisiä askeleita ja eletään muutoksessa. Suomalaiset puolueet ovat auttaneet nuorta tasavaltaa demokratian alkutaipaleella.

Kuva: Markus Koljonen

Nepalilaiset elävät keskellä jatkuvia poliittisia muutoksia. Yli kymmenen vuotta kestänyt sisällissota maoistien ja kuninkaan armeijan välillä päättyi aselepoon kaksi vuotta sitten.

Huhtikuussa 2008 maassa järjestettiin ensimmäiset vaalit, joissa valittiin perustuslakia säätävä kokous. Toukokuussa maailman ainoa hindulainen kuningaskunta muuttui tasavallaksi, kun monarkia lakkautettiin.

Edessä on pitkä uuden järjestelmän rakentamisen ja maan yhdistämisen taival. Suomen pitkäaikaiselta kehitysyhteistyökumppanilta vaaditaan lujaa yhteistä poliittista tahtoa viedä eteenpäin sekä rauhanprosessia että perustuslakiprosessia. Polttoainepula ja ruokakriisi ovat uuden hallituksen ensisijaisia haasteita.

Uudella demokratialla nuoret kasvot

Maailman nuorimman tasavallan yhteiskunta on Aasian nuorempia. Noin 60 prosenttia väestöstä on alle 40-vuotiata ja 20 prosenttia 15-30 -vuotiaita. Samalla nepalilaisista nuorista yli 70 prosenttia on lukutaidottomia ja noin 1,5 miljoonaa työttömiä.

Nuorten asema poliittisissa puolueissa ja päätöksenteossa ylipäätään on ollut heikko. Kevään vaalit osoittivat nepalilaisen nuorison tyytymättömyyden asemaansa.

Kokouksen 240:stä suoralla vaalitavalla valitusta edustajasta yli puolet on alle 35-vuotiaita. Aikaisempien parlamenttien keski-ikä on ollut reilusti yli 50 ikävuotta. Maailman köyhempiin kuuluva maa toipuu äkillisestä nuorennusleikkauksesta.

Suomalaiset puolueet tukevat Nepalin demokratiaa

Myös suomalaiset eduskuntapuolueet tukevat nuoren ja nuorten demokratian kehittämistä Nepalissa. Johanna Poutanen on toiminut Puolueiden kansainvälisen demokratiayhteistyön (DEMO) koordinaattorina Nepalissa vuoden 2008 alusta lähtien. Poutasen mukaan, aloite ja kutsu Demon ohjelman käynnistämisestä Nepalissa tuli paikallisilta nuorisopolitiikoilta itseltään.

- Nuorena ja hauraana demokratiana Nepal on paikka, jossa keskustelu demokratiasta on tarpeen. Erityisesti nuorten rooli politiikan sivustakatsojina kaipaa huomiota, Puotanen sanoo.

Demon toiminnan kohderyhmänä onkin nepalilainen nuoriso. Järjestö pyrkii edistämään demokratiaa nuorten näkökulmasta, ja yhteistyökumppaneina ovat paikalliset poliittiset nuoriso- ja opiskelijajärjestöt.

- Demokratian oppiminen on molemminpuolista, ja suomalaisten ja nepalilaisten nuorisopoliitikkojen yhteydenpidon ja vierailuvaihtojen kautta molemmat tahot löytävät uusia näkökulmia politiikan toteuttamiseen ja ymmärtämiseen, Poutanen lisää.

Haussa yhteinen poliittinen nuorisolinja

Demon työn painopisteenä on alusta lähtien ollut järjestöjen yhteisen poliittisen ohjelman luominen. Yhteisiä intressejä ovat koulutuksen ja sosiaalipalveluiden saatavuus, tasa-arvoiset mahdollisuudet, kestävä kehitys sekä kattava demokratia. Pääkaupungin Katmandun lisäksi agendaa on työstetty myös viidessä piirikunnassa eri puolilla maata. Myös naisten ja muiden marginalisoitujen ryhmien asemaan kiinnitetään erityistä huomiota.

Järjestöjen välisen luottamuksen vahvistuminen ja rakentavan dialogin löytäminen tapahtuu hitaasti ja välillä takkuisesti, Poutanen kertoo.

- Merkittävimmät kitkat ovat yhtäällä maoistien ja muiden puolueiden välillä sekä hiljattain muodostettujen alueellisten Madhesi -puolueiden ja muiden vastakkainasettelussa. Nuorisojärjestöjen erimielisyydet heijastelevat pitkälle emopuolueiden välisiä suhteita.

Erimielisyyksistä huolimatta tarve nostaa nuorten asioita poliittiselle agendalle sitoo järjestöjä yhteen. Nepalin nuorisojärjestöjen yhteistyölle on tarvetta jatkossakin.

Nuorisojärjestöt nuorison asialla

Rabi Aryal, 28, nuori nepalilainen poliitikko Katmandusta, on samaa mieltä kuin Poutanen.

- Mitään muutoksia ei tapahdu elleivät nuorisojärjestöt tee yhteistyötä. Solidaarisuus ja yhtenäisyys nuorison keskuudessa ovat elintärkeitä, jos me haluamme tuoda äänemme kuuluviin. Meillä on ollut yhteistä toimintaa aiemminkin, mutta sitä pitää vahvistaa entisestään, kertoo Nepalin kommunistisen puolueen (Communist Party of Nepal, Unified Marxist Leninist) opiskelijajärjestön keskuskomitean jäsen.

Aryal kertoo, että aiemmin nuorisojärjestöt keskittyivät liikaa kansallistason politiikkalinjauksiin eikä lainkaan nuorisoaiheisiin. Hänen puolueensa ajaa nyt nuorisoasiaa edustavan tahon perustamista. Tämä saattaa olla vaikkapa nuorisoparlamentti, nuorisoneuvosto taikka nuorisoministeriö.

- Ajamme nuorison asiaa uuden kansalliskokouksen jäsenien keskuudessa, jotta he voivat vahvistaa nuorison asemaa uudessa perustuslaissa. Nimestä ja formaatista huolimatta, tavoitteena on perustaa itsehallinnollinen taho, joka ajaa, edustaa ja keskustelee nuorisoaiheista.

Nykyisten nuorisojärjestöjen kapasiteetti toimia on Aryalin mukaan toistaiseksi puutteellinen.

- Ne eivät pysy ajan muutosten perässä. Meidän pitää kehittää nuorisojärjestöjen kapasiteettia, jotta nuoriso voi tehokkaasti osallistuu uuden järjestelmän rakentamiseen.

Ajoitus toiminalle on Aryalin mielestään mitä oivallisin.

- Nyt on korkea aika vaatia oikeuksiamme.

Mikä on Demo? Puolueiden kansainvälinen demokratiayhteistyö (DEMO) ry on suomalaisten eduskuntapuolueiden yhteistyöjärjestö. Demo toimii demokratian edistämiseksi toteuttamalla ja tukemalla suomalaisten puolueiden ja kehitysmaiden poliittisten liikkeiden välisiä yhteistyöhankkeita. Nepalissa Demon toiminta kohdistuu nuorison tasa-arvon ja vaikutusmahdollisuuksien edistämiseen.